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1932年,在《现代公司与私有产权》一书中,伯利和米恩斯(BerleandMeans)指出,现代企业的特点是所有权与控制权的分离。在经过了一百多年资本市场的发展之后,美国大型企业的股票逐渐分散,企业不再是由股东直接经营和控制,而是由职业经理人经营和控制。由于管理层与所有者之间存在利益冲突,在信息不对称的情况下,第一类代理人问题(TypeⅠAgencyProblem)凸显。20世纪90年代,公司治理浪潮在全球掀起,以经济合作与发展组织(OECD)《公司治理原则》为蓝本的、以保护股东利益为核心、兼顾利益相关者利益的公司治理框架在全球广泛实施。OECD的治理原则主要针对以英美公司为代表的股票分散型公司。但是,实际上,世界很多国家都普遍存在控股型公司。控股型公司的控股股东通过差别表决权、“金字塔结构”(PyramidStructure)、“水平结构”(HorizontalStructure)(DanielWolfenzon,1999)以及交叉持股(Cross-holdingStructure,即金字塔结构和水平结构混合使用)获得对公司的绝对控制权。又如美国制订过禁止蒙面法律的10多个州,同样规定在示威游行时禁止蒙面或以其他任何方式遮掩身份来逃避法律制裁。

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成都日报

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